Có thể kiện ra tòa hành chính khi bị nợ tiền không?
Trong một số vụ việc nợ tiền, đặc biệt khi đối tượng nợ là cơ quan nhà nước, tổ chức công quyền hoặc cán bộ trong quá trình thi hành công vụ, nhiều người thắc mắc liệu có thể kiện ra tòa hành chính để đòi tiền hay không. Vấn đề này cần được phân biệt rạch ròi giữa tranh chấp dân sự và khiếu kiện hành chính, tránh nhầm lẫn dẫn đến hồ sơ bị trả lại, mất thời gian và công sức.
“Luật Tố tụng Hành chính 2015 (sửa đổi 2023)”: Điều 3, Điều 30
“Bộ luật Dân sự 2015”: Điều 463, 470
“Bộ luật Tố tụng Dân sự 2015”: Điều 26, Điều 35
Nghị quyết 04/2017/NQ-HĐTP của Hội đồng Thẩm phán TANDTC
Khi nào có thể khởi kiện vụ việc ra Tòa Hành chính?
Theo “Điều 30 Luật Tố tụng Hành chính 2015 (sửa đổi 2023)”:
“Tòa án có thẩm quyền giải quyết các khiếu kiện về quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước.”
→ Như vậy, Tòa Hành chính chỉ thụ lý khi tranh chấp xuất phát từ quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính, chứ không áp dụng cho tranh chấp dân sự như vay – mượn – nợ tiền giữa cá nhân, tổ chức.
>>> Xem thêm: Phí công chứng có phải lúc nào cũng giống nhau? Những điều bạn nên biết
Kiện hành chính đòi nợ – Có được không?
Câu trả lời là: Không.
Nếu bạn bị nợ tiền do một hợp đồng vay, thỏa thuận dân sự hoặc giao dịch tài chính, thì phải khởi kiện tại tòa án dân sự, không phải tòa hành chính.
Ví dụ:
Bạn cho một người vay tiền và họ không trả → Tranh chấp dân sự
Bạn ký hợp đồng cung cấp dịch vụ với một cơ quan nhà nước, đã hoàn thành nhưng họ không thanh toán → Vẫn là tranh chấp hợp đồng dân sự
Tòa hành chính chỉ can thiệp khi bạn khiếu nại một quyết định hành chính sai trái, chẳng hạn như:
Quyết định cưỡng chế sai
Hành vi hành chính trái luật gây thiệt hại về tài sản
Không thực hiện nghĩa vụ hành chính làm phát sinh thiệt hại
Vậy khi nào hành vi hành chính khiến bạn có quyền đòi bồi thường?
Trường hợp được coi là “khiếu kiện hành chính để đòi bồi thường” có thể xảy ra như:
“Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định cưỡng chế sai quy định, dẫn đến người dân bị thiệt hại tài sản; người bị thiệt hại có quyền khởi kiện yêu cầu hủy quyết định và yêu cầu bồi thường.”
Khi đó, bạn được kiện hành chính để bảo vệ quyền lợi. Nhưng lưu ý: đây không phải là “đòi nợ” theo nghĩa vay mượn, mà là đòi bồi thường thiệt hại do hành vi hành chính trái luật.
Trường hợp 1 (sai hướng): Anh A cho anh B vay 300 triệu đồng, không trả. Anh A nộp đơn “khởi kiện hành chính” ra tòa yêu cầu thu hồi tiền. → Kết quả: Tòa hành chính trả lại đơn, do đây là quan hệ dân sự, phải khởi kiện theo tố tụng dân sự.
Trường hợp 2 (đúng hướng hành chính): Doanh nghiệp X bị cơ quan thuế truy thu sai quy định, dẫn đến bị cưỡng chế tài khoản gây thiệt hại kinh tế. → Doanh nghiệp có quyền khởi kiện hành chính, yêu cầu hủy quyết định và đòi bồi thường.
Lưu ý khi phân biệt vụ việc hành chính và dân sự
Quan hệ dân sự: dựa trên thỏa thuận, hợp đồng, giao dịch dân sự
Vụ việc hành chính: phát sinh từ quyền quản lý nhà nước (quyết định hành chính, hành vi hành chính)
Không thể “đòi nợ” bằng vụ án hành chính, dù đối tượng là cán bộ, công chức, nếu hành vi nợ là dân sự
Kết luận
Không thể kiện ra tòa hành chính để đòi tiền vay, nợ cá nhân hoặc nợ theo hợp đồng. Việc đòi nợ trong các trường hợp này cần được tiến hành theo thủ tục tố tụng dân sự, đúng với tính chất pháp lý của giao dịch.
Việc phân biệt rõ tranh chấp dân sự và hành chính là điều kiện tiên quyết để xác định đúng cơ quan có thẩm quyền, tránh việc bị trả lại đơn, mất quyền lợi và kéo dài thời gian xử lý.
Nếu bạn cần thông tin thêm hoặc hỗ trợ trong việc soạn thảo và công chứng hợp đồng, đừng ngần ngại liên hệ ngay với Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ. Chúng tôi chuyên cung cấp dịch vụ công chứng với đội ngũ luật sư và công chứng viên giàu kinh nghiệm sẵn sàng hỗ trợ bạn mọi thủ tục pháp lý cần thiết. Hãy gọi cho chúng tôi qua số điện thoại 0966.22.7979 hoặc đến trực tiếp văn phòng để nhận được sự tư vấn tận tình và chuyên nghiệp!
Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.
Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.
Bên cạnh đó là đội ngũ cán bộ nghiệp vụ năng động, nhiệt tình, có trình độ chuyên môn cao và tận tụy trong công việc.
Địa chỉ: 165 Giảng Võ, phường Cát Linh, quận Đống Đa, Hà Nội
Sao y chứng thực giấy tờ, tài liệu
